近日，《扬州市数据券实施意见（试行）》正式出台，标志着扬州成为江苏省首个以“数据券”推动数据要素市场化配置的城市。此次政策升级进一步拓展至数据要素全链条，旨在通过真金白银激活沉睡数据资源，培育数据要素市场新动能。

数据券是通过线上发放、流转、兑现的电子有价凭证，重点支持数据资产化、数据交易、行业数据开发及生态体系培育四大领域。数据券直接瞄准数据要素市场化配置的核心痛点，降低企业数据治理成本，激发数据交易活力。

数据券主要作用有：其一，聚焦数据资产化突破，对首次完成数据资产登记入表且金额超百万元的企业，补贴数据质量评价、资产评估等合规成本，直接助力企业以数据资产增信融资；其二，强化数据交易激励，对企业数据产品首次挂牌或交易产生的服务费用给予补贴，降低流通成本以激活交易市场；其三，推动行业数据深度开发，对医疗、教育等领域建设高价值数据集并通过评审的项目给予奖励，促进垂直领域数据应用场景落地；其四，培育数据服务生态，对提供产权认定、合规认证等全链条服务的机构实施年收入达标奖励，强化市场基础设施支撑。四者形成“资产化-交易流通-场景应用-生态配套”的闭环，全面破除数据要素流通障碍。

新政策通过“政府引导+市场运作”机制，破解数据流通“不愿”“不敢”“不会”难题，降低企业治数用数成本。未来，扬州将依托数据券，加速释放数据价值，推动数字经济与实体经济深度融合，为全省数据要素市场化改革提供创新样本。