江苏省政务服务管理办公室2015年1月20日挂牌,2月28日正式运行。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《江苏省政府信息公开暂行办法》(以下简称《办法》),江苏省政务服务管理办公室(以下简称省政务办)总结本单位政府信息公开工作情况,编制2015年政府信息公开年度报告。本报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议和行政诉讼情况以及存在的主要问题和改进措施。本年度报告所列数据统计期限为2015年2月28日至2015年12月31日止。本报告的电子版已在“江苏政务服务网站”(http://www.jszwfw.gov.cn/)上发布,可登陆阅读或下载。如需进一步了解相关问题,请与江苏省政务服务管理办公室联系(地址:江苏省南京市汉中门大街145号;邮编:210036;电话:025-83660118)。
一、概述
2015年,省政务办认真贯彻执行《条例》和省有关政府信息公开工作的相关规定,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕中心工作重心,建设服务型政府总体目标,按照国家、省信息公开工作要求,结合工作实际,建立健全制度,完善工作机制,明确责任,强化监督,扎实推进省政务办信息公开工作。
(一)加强组织领导,提高信息公开工作水平。省政务办领导高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作作为一项重要内容来抓,多次召开江苏政务服务网站建设、信息公开会议,采取有力措施把信息公开工作推向更高水平。
(二)建立规章制度,规范信息公开审批流程。根据《条例》和《办法》,省政务办编制并公开了《江苏省政务服务管理办公室信息公开指南》,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供指引。对省政务办各部门公开信息定期进行梳理,拟公开的信息一律先填写《省政务办拟公开政府信息审核表》或《依申请公开政府信息审核表》,并经拟稿处室、综合处负责人及分管领导层层审签把关,确保公开信息合法合规。
(三)丰富公开途径,强化信息公开载体建设。
1﹒门户网站公开。“江苏政务服务网”于2015年1月1日正式上线运行,设有行政审批、公共资源交易、政务公开、便民服务、办理查询等模块。集中发布9大类10个公共资源交易中心的公告、公示及相关政策法规;政务公开专栏第一时间发布我省政务服务最新动向和为民便民利民举措最新消息,设立了主任信箱、网上调查、意见征集及政府信息公开意见箱,接受公众建言献策和情况反映;便民服务专栏围绕教育、社保、就业、健康等12类专题,提供各种服务内容。
2﹒办事大厅公开。省政务服务中心办事大厅对外开放,大厅咨询台设立《江苏省人民政府公报》免费赠阅点,方便群众了解我省有关民生政策规定;一楼大厅设立电子触摸屏,对窗口部门、行政审批项目、并联审批流程、投资代办服务指南等内容进行公开,并安装数字阅报器,为公众提供每日更新的海量资讯,内容覆盖全国、全省的热点新闻和话题,传播权威信息、正确引导舆论、服务广大市民;二楼公共资源交易大厅通过实时更新LED显示屏信息,向公众公开每日开评标进展情况。同时,省政务办对外设立咨询热线,自2015年4月开放后,共接听处理咨询电话共1377起,及时答复群众疑问。
二、政府信息主动公开情况
截至2015年12月31日,共在“江苏政务服务网”发布各类信息7841条,上传图片共849幅。其中,工作动态117条、图片新闻52条、公告公示9条、各类文件38件、经验交流44条等;提供53个省级部门的386项行政审批事项、371项子项,涉及1416多项审批业务、9225个业务附件和填写样本、1489个申请表、1302个流程图、1056个批文或证照结果样本。53个省级机关部门的386项行政许可和43项公共服务事项进驻中心集中办理,对外实行“一窗式受理、一表制申报、一次性收费、一站式服务”,还有8个分中心同步开展服务。截至12月底,省政务服务中心共受理各类159297件,提供咨询44292人次,其中省中心办结45226件;省公共资源交易累计完成开、评标进场项目1297宗1474场,各项招投标和政府采购工作整体运转情况良好,各类交易活动均阳光、高效、廉洁运行。网络及办事大厅信息公开,保障了人民群众对政务服务工作的知情权、监督权,方便了群众办事。
三、政府信息依申请公开情况
2015年我办共收到政府信息公开申请2件,其中,通过“江苏政务服务网”门户网站网上申请1件,信函申请1件,本办均在规定工作日内作出答复。
四、政府信息公开收费情况
在信息公开工作中,我办未向申请人收取费用。
五、行政复议和行政诉讼情况
2015年度我办信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼案件0件。
六、存在的主要问题和改进措施
2015年我办在政府信息公开工作方面取得了积极成效,但由于成立时间短,人员紧缺,经验不足,仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面:一是公开意识有待加强;二是工作队伍有待优化;三是公开制度有待完善。结合我办政府信息公开工作面临的实际情况,今后将从以下几个方面进行改进和强化。
(一)成立信息公开领导小组。根据省政务办工作的特点,成立政府信息公开领导小组,完善组织领导和管理监督机制,将政府信息公开和监管责任落到实处,明确责任分工;并在单位内定期举办信息公开培训,增强信息公开意识,提升工作人员业务水平,规范信息公发布流程。
(二)深化政府信息公开内容。根据国家和省政府公开的有关要求,继续重点推进与群众利益相关的政府信息公开,进一步规范做好信息公开工作,不断拓展政府信息公开内容,努力推动信息公开与线上政务服务平台协同推进。
(三)建立健全信息公开制度。建立政府信息公开各项工作制度、工作责任制及工作措施,完善政府信息公开长效工作机制。加强与各市、县(市、区)政务办的联系,健全全省政务服务信息公开工作体系。坚持“以公开为原则,不公开为例外”的原则,把政务服务与信息公开紧密结合,深入推进全省政务服务系统信息公开工作,切实提高政府信息公开实效性和透明度。
2015年度政府信息公开情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | —— | |
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 7841 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 7 |
制发规范性文件总数 | 件 | 90 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— | |
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 7841 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 0 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 0 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 0 |
二、回应解读情况 | —— | |
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 1380 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— | |
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 1 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 1 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 0 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 | —— | |
(一)收到申请数 | 件 | 2 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 1 |
4.信函申请数 | 件 | 1 |
(二)申请办结数 | 件 | 2 |
1.按时办结数 | 件 | 2 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 2 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 |
2.同意公开答复数 | 件 | 0 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 2 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |