新华报业·中国江苏网讯　（记者　张苏宁）　政务服务“一网通办”是推进长三角区域一体化发展的重要举措。3月31日，沪苏浙皖三省一市人大常委会联合召开发布会，介绍近日三省一市人大常委会分别表决通过的促进长三角政务服务“一网通办”的规定（以下简称《规定》）。

近年来，长三角三省一市推进政务服务“一网通办”获得显著成效，“一网通办”平台已开通300余项政务服务事项，累计全程网办超1532万件。随申办、苏服办、浙里办、皖事通等平台，让群众跨省高效办事像网购一样简单。记者从发布会上了解到，《规定》在三省一市近年来政务服务跨省市一网通办实践的基础上，从“建机制、优服务、守安全、促创新、强保障”等方面，加强“一网通办”的顶层设计、确立共同行为规则，系全国首部政务服务领域的区域协同立法。

《规定》在明确各地各部门协同机制的同时，明确“一网通办”事项实行清单管理，并根据企业跨地区经营和个人异地办事需求逐步扩大清单事项范围。目前，三省一市已协同制定《电子证照共享应用规范》《公共数据分类分级指南》等5项区域地方标准，建成长三角政务数据共享平台，实现40类高频电子证照共享互认、汇聚数据目录924项、注册挂载数据资源1336个，为清单事项的标准化办理、跨省通办提供了坚实的制度、平台和数据支撑。

在服务体系构建方面，《规定》还明确保障“一网通办”线上平台运行、加强线下服务专窗建设、开设远程虚拟窗口，线上线下服务渠道及办事指南及时向社会公布；推行异地事项接续办、关联事项集成办、政策服务免申办；完善长三角政务服务“一网通办”服务标准、规范，提升政务服务事项办理标准化水平。

数据共享是支撑“一网通办”的重要基础。《规定》明确强化长三角政务数据共享协调机制，完善长三角数据共享交换平台，推动政务数据安全有序高效共享利用，同时规定建立政务数据共享清单目录，推动业务数据标准统一，提升政务数据共享效率和供给质量。此外，《规定》对依法加强政务数据安全管理、推进电子证照、电子印章、电子签名等跨省（市）、跨部门、跨层级互通互认等作出明确。

聚焦协同创新，《规定》明确安全稳妥有序推进人工智能等数智技术在长三角政务服务“一网通办”中的应用，提供智能引导、智能预填、智能帮办等服务；鼓励社会力量参与长三角政务服务“一网通办”，推动政务服务向基层、向身边延伸。

就数据赋能服务模式创新，江苏省数据局副局长梁钟巍说，将拓展民生档案“在线出档”、交通出行“一码通行”、居民电子健康档案跨省共享等服务场景，完善江苏省“云综窗”系统，与长三角远程虚拟窗口互联互通，实现省内通办和跨省通办一体落地。

值得一提的是，《规定》在制定过程中，坚持依法协同、平等协商、优势互补、务实高效的原则，三省一市共组专班推进立法工作、合力开展立法调研，《规定》的每一条每一个字都经过共同打磨。《规定》通过后，目前共计已有7部全本协同的长三角区域协同立法。

上海市人大常委会法工委副主任常江表示，　三省一市采用文本协同的模式，以高效统筹寻求最大公约数，同时兼顾因地制宜开展探索创新；在常委会会议审议时间安排、表决时间上保持同步，以高效统筹确保立法进程的协同化。此外，三省一市还统一明确《规定》于今年5月1日起实施，以高效统筹确保《规定》内容的一体化落实。