一、案例概况

苏州自贸区境内运费外汇支付便利化场景于2023年7月启动，通过外汇、税务、银行、企业间共享付汇、发票等信息，实现跨部门数据的可信交换和有效核验，优化运费外汇支付全流程线上办理，提高银行审核效率，便利企业外汇支付。截至2025年11月，服务企业183家，付汇2542笔、金额8130.19万美元，成为跨境支付数字化改革可复制样本。

二、主要举措及成效

我国运输业发展催生境内运费外汇支付需求，但传统模式痛点突出。苏州作为货运代理企业聚集地，企业付汇高频但流程繁琐耗时，银行依赖人工审单效率低且难辨发票重复使用。为此，采取三大关键举措：一是通过跨境金融服务平台与税务系统直联，实现发票线上核验；二是引入区块链技术，防范重复付汇风险；三是优化流程精简录入信息，支持批量办理。实施后，银行审单人工成本降低80%，企业付汇从数小时/数天缩至数分钟，业务办理效率提升90%。这既减轻企业负担、加速资金周转，又强化银行合规管理，为外汇支付领域数字化转型提供了有益借鉴。

三、特色亮点

一是技术创新，采用区块链与数据直联技术。区块链确保付汇信息安全可信、不可篡改，实现跨行付汇数据可信互认；与税务部门的数据直联，实现发票信息实时核验，提升业务办理的准确性和时效性。

二是模式创新，构建四方协同的全新业务模式。打破部门间的信息孤岛，实现数据共享和业务协同，优化了境内运费支付流程，是金融服务领域数字化转型的创新实践。

三是管理创新，转变外汇管理和银行风险管理方式。外汇局通过平台寓监管于服务，银行利用平台实现自动化风险管控，为数字经济时代金融服务实体经济提供了新的管理思路和方法。

联系方式

单位：中国人民银行江苏省分行

联系人：叶惠明

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