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靖江运用大模型开展采购文件智能预审 筑牢政府采购事前合规防线

信息来源:靖江市数据局 发布日期:2026-10-19 17:10 浏览次数:

为压实政府采购公平竞争审查要求,靖江市公共资源交易中心借鉴上海虹口政府采购监管智能体实践经验,立足基层实际,探索“通用大模型+法规知识库”工作模式,对进场项目采购文件开展智能预审,强化采购需求、评审规则、合同条款源头管控。

一是搭建合规审查知识库。梳理《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、财政部87号令、《政府采购需求管理办法》、公平竞争审查相关规定及典型指导性案例,形成审查底稿。依托元宝大模型解析推理能力,构建可直接调用的合规规则库,破解基层政策更新快、人工条款比对工作量大的现实难题。

二是项目进场开展文件智能筛查。集中采购项目进场后,将采购需求、评分办法、合同文本导入模型,重点核查是否限定特定专利、商标、品牌、厂家,是否设置与履约无关的资质业绩,技术参数是否存在唯一性、排他性,评审因素是否与采购标的直接相关、评分权重设置是否失衡等内容,自动标注风险条款并匹配对应法规依据。

三是AI预警加人工复核闭环处置风险。针对模型识别出的歧视、排他、违规设置门槛等问题,经业务股室人工复核后反馈采购人修改完善,建立“AI初筛预警、人工复核把关、采购人落实整改”工作流程。该模式无需新建系统、不新增经费投入,将上海智能监管思路转化为基层可操作举措,从文件发布前化解风险,减少因采购文件瑕疵引发的质疑投诉。

靖江市公共资源交易中心通过“借船出海、轻量应用”,推动政府采购监管从事后纠错转向事前预防,既降低人工审查负荷,又提升采购文件编制质量,切实保障市场主体权益。下一步,中心将持续扩充法律法规、典型案例知识库,把履约验收、中小企业扶持政策落实纳入智能审查范围,完善“人机协同、留痕可溯”的政府采购合规审查机制,持续提升政府采购规范化水平。

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