江苏数据产业发展迎来重要里程碑。10月23日，江苏省数据集团有限公司（下称“省数据集团”）在南京正式揭牌。至此，江苏数据产业“一局（省数据局）一中心（省大数据中心）一集团（省数据集团）”架构布局初步完成。

数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。党的二十届三中全会部署了加快构建促进数字经济发展体制机制、培育全国一体化技术和数据市场等改革任务。

抢抓数字经济机遇，推动数据要素与其他生产要素协同，以市场化方式释放数据要素价值已经成为社会普遍共识。从全国看，省市两级已有111个地方组建了数据集团。从全省看，省级和13个设区市都形成了数据局+数据事业单位+数据集团的工作架构。

数字经济是江苏的一大优势，也是江苏转型发展的关键增量。可以说，组建省数据集团是江苏推动数字经济高质量发展、建设“数实融合强省”的内在要求，也是发展新质生产力的务实举措。

实际上，省数据集团从筹备时就备受关注。2024年9月10日，省数据集团正式登记注册，由省政府和江苏交控、凤凰集团、省国信集团、江苏有线、省农垦集团、省沿海集团、苏豪控股集团等7家省属企业共同出资设立，注册资本30亿元。

作为省属一级国有企业，省数据集团是省委省政府发挥国有企业支撑保障作用、大力培育数据要素市场的重要平台，也是江苏以市场化方式统筹推进数字江苏、数字经济、数字社会、数字政府建设的长远战略考量。

省数据集团党委书记、董事长成晓光介绍，集团以江苏数字经济发展引领推动者、高质量数据资源集成开发者、数据要素市场化配置探索实践者、数据安全体系建设保障者为价值使命，以做全省数据要素整合的重要平台、公共数据授权运营主体、重要行业数据运营可靠第三方以及省级数据交易场所建设和运营主体为功能定位，将重点布局数据开发与运营、政企数字化服务与数字产业投资三大板块。

数据开发与运营方面，主要涉及公共数据授权运营、企业数据开发利用、运营省数据交易所、基于大数据赋能的咨询服务、数据基础设施建设。据悉，省数据集团将会同13个设区市组建“省市一体”规范高效的省数据交易所，实现全省“一张牌照、一个系统、一套制度”，为全省数据交易提供统一平台。以企业数据开发为例，省数据集团将本着复用成本低、范围应用广、标准化程度高的原则，在数字金融、智慧交通、数字能源、环保产业、先进制造、现代贸易、现代农业、数字文旅、数据跨境等行业大模型赛道深挖潜力。

政企数字化服务方面，集团通过主导或参与基础性、底座性信息化项目，促进公共数据、企业数据源头供给质量提升，实现系统建设与数据归集的高效协同，同时也为各类数据安全合规采集提供重要技术支撑。

数字产业投资方面，围绕产业链上下游开展项目直投和基金投资，在省战略性新兴产业基金集群框架下，省数据集团将联合央企、省属企业、地方国资、产业资本，共同组建数据产业和平台经济基金，重点投向与省数据集团业务协同性强且拥有关键数据、核心技术、典型场景的优质项目，助力平台企业提升要素融合能力、丰富应用场景，推动数字经济与实体经济深度融合。投资标的包括数据要素型企业、人工智能大模型、智算中心等。据悉，在集团筹备期间，已经摸排和储备近300家企业。

目前，省数据集团已经整合了江苏省联合征信有限公司、江苏省国信数字科技有限公司。前者是经央行备案的省级征信公司，具有较强的数据开发能力，在数据赋能普惠金融方面发挥了重要作用。后者主要提供数字认证、系统建设及密码服务。

省发展改革委主任、省数据局局长沈剑荣表示，省数据局将从推进数据要素市场化配置改革、培育壮大数据产业、推进数字政府建设、数据赋能政务服务和社会治理等多方面，全力支持集团增强核心功能，实现高质量发展，以更好发挥数据的基础资源和创新引擎作用，为做强做优做大江苏数据产业不断开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势。

省国资委主任谢正义表示，希望集团始终聚焦省委省政府赋予的使命定位，对照国有企业改革深化提升行动部署，对标行业一流企业，围绕重点工作开展，不断增强核心功能，培育提升核心竞争力；树牢科技兴企、人才强企理念，争当数据开发利用的先锋队；发挥集团党委把方向、管大局、保落实领导作用，筑牢高质量发展的“根”和“魂”。

当天，省数据集团与江苏省联社、中国联通江苏分公司、江苏交控、南京大学、中国电子数据产业集团、高投集团、紫金山实验室、聚合数据公司8家单位签约。签约方将围绕数据开发、科技创新、产业赋能等方面开展更深层次、更宽领域、更高水平合作，构建互利共赢、协同发展的战略合作伙伴关系，共同促进江苏数据产业高质量发展。