突出便民利企,扎实推进市场主体注册登记系列改革
近日,市民王女士来到家门口的句容农商行宝华支行网点,开办中汉印刷有限公司。在帮办员的协助下,1小时不到就办完了“企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记”6个环节的事项,顺利拿证,办证之方便快捷让王女士惊喜不已。
王女士连连称赞的政务服务正是今年句容市行政审批局联合句容市农村商业银行新推出的银行网点“企业开办一站式服务”。今年3月开始,句容市行政审批局陆续在全市35个农商行网点设立政银服务项目,已累计为26家企业提供了企业开办“一站式”服务,累计注册资本达7465万元;同时,个体工商户也可以就近选择镇、街道便民服务中心及农商行网点申办个体营业执照。
此外,该局实行企业“一照多址”改革,简化企业除住所以外经营场所的登记手续;推广市场主体远程身份验证服务,市场主体就地就近即可完成身份认证,此举还可以有效防范虚假登记情形;打破地域受理限制,设立专窗服务镇江市范围内企业登记事项的跨区域、跨登记机关办理。
突出问题导向,主动服务重大产业项目建设
重大项目是稳增长的“压舱石”,也是实现全市经济高质量发展的动力源,2023年,句容市共有镇江市级重大产业项目49个,其中制造业项目35个(新建18个,续建17个),服务业项目8个,农业项目6个。
审批服务是项目建设的“先行军”。为护航重大项目提效能、保进度、快达产,句容市行政审批局组织业务骨干对句容宁武金属容器智造、江苏启天长凌环境与可靠性试验室等重大项目开展了实地调研走访,把“心”级服务做在审批前。在容泰半导体(江苏)有限公司集成电路芯片级(CSP)封装项目建设现场,工作人员向建设单位就施工现场临时设施平面布置作了详尽的技术交底;在句容高端装备产业园项目会议室内,工作人员向建设单位详细讲解了施工现场开工条件;郭庄镇宏通年产2GW太阳能电池组建项目工地上,审批局工作人员现场解答项目在产业准入、施工许可和竣工验收备案等审批服务方面的问题并与企业建立起长效沟通协调机制。
今年以来,句容市行政审批局为贯彻落实产业强市“一号战略”,立足工作重点和单位职责,主动赴基层项目一线开展实地调研,摸情况、找问题,在真正掌握了解项目建设问题和需求的基础上,持续深化工程建设项目审批制度改革,试行房建项目桩基和主体工程分阶段办理施工许可,提升市政公用报装(水电气讯视)接入服务水平,坚定不移推进句容产业强市建设。
突出依法规范,让行政审批在“阳光”下运行
鸿兴隆大酒店是一家老字号餐饮企业,为拓展业务,酒店负责人选择将酒店搬迁到新址,并向句容市行政审批局提交了食品经营许可申请。食品安全无小事,为守护群众“舌尖上的安全”,守住餐饮企业准入经营第一道“防线”,句容市行政审批局依据《食品经营审查通则》、江苏省食品经营许可(餐饮服务类)审查细则、餐饮服务食品安全操作规范等方面的规定严格把关并推广食品经营许可“证前指导”服务,提前对餐饮企业进行图纸和现场预审,确保场所设置、布局、分隔和面积等符合规定。
句容市行政审批局始终坚持提升全局依法审批工作能力,积极营造法治化、规范化的营商环境。以制度化学习帮助树牢法治意识,制定年度学法计划,加强习近平法治思想、《江苏省行政程序条例》等内容的学习培训;定期举办“审批服务微课堂”,讲解审批事项法律法规依据及政策文件精神。以多元化手段提高法治监督效能,构建“领导巡查、日常巡查、专项督查、社会监督、明察暗访”五位一体督查机制,严查窗口服务规范落实情况;定期开展执法案卷评查活动,对“申请与受理”、“审查与决定”、“期限”、“卷宗档案”等方面进行评查和督促规范。以立体化方式浓厚法治宣教氛围,在窗口、大厅摆放宣传展板、播放法治视频,加大宣传力度;开展送法进企业、进社区、进机关活动,自“八五”普法工作开展以来,累计发放法治宣传资料500余份,为企业和群众提供审批咨询服务100余次。
