浦口区组建成立综合行政执法局,实行综合行政执法“111”新模式,即“一个部门管执法、一支队伍管执法、一套制度管执法”,建立起跨部门、跨区域协同配合的“综合查一次制度”。
一是重晰权责关系,统一执法事项,实现一个部门管执法。将全区除公安分局以外26个部门的行政执法职责和执法机构进行调整、归并,重新组建区综合行政执法局,负责全区综合行政执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评,相对集中行使行政处罚4015项、行政强制182项。
二是重组执法队伍,凝聚执法力量,实现一支队伍管执法。划转行政、事业编制共计28名、人员22名至区综合行政执法局,通过招聘、下沉等方式为街道补充行政执法人员51名、执法辅助人员17名。截至目前,共举办各类专题培训10期1800余人次,组织跟班驻训5批次,完成城建、广告、房产、水务等专业领域模拟执法演训,执法人员在“多元组合”中快速成长为“办案精兵”。同时,与江苏警官学院合作建立全省首家区级综合行政执法培训基地,开创了“综合行政执法+警院”的培训新模式,根据总体安排,将分十期对全区1064名执法队员开展轮训,实现全员培训“全覆盖”,努力实现“政治坚定、业务精湛、执法规范、人民满意”的目标。
三是重塑运行机制,保障执法效能,实现一套制度管执法。注重协同联动,建立健全科技赋能、执法协作、日常管理机制,助推执法智能化、协同化、规范化,打造“有统有分、统分结合,有综有专、综专一体”的运行管理机制。
浦口区通过推动执法重心下移、规范执法主体、优化执法资源,推进执法权责由“碎片化”向“集成化”转变、执法队伍由“分散”向“综合”升级、执法模式由“传统”向“协同”更新,形成综合行政执法“111”新模式,“综合查一次制度”。截至目前共办结案件7942起,接收处置各类线索772件、联合执法293起。
