风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2023年伊始，南通市通州区政务服务大厅取号42566个，日均取号1330个；立项业务共计71件，总投资超128亿元；新增企业778个，新增注册资本达26.22亿元，同比增长28.6%；核发建筑工程施工许可证14张，总建筑规模达27.7万平方米……一串串数字令人欣喜。“开门红”的背后有通州区经济韧劲的内生动力，也有通州区行政审批局以政务人的“敢为、敢闯、敢干、敢首创”激活各类市场主体动力，为全区营商环境注入的新活力。

激发“敢”的冲劲，跑出行政审批“加速度”

敢于突破、激情奋斗，在干事创业中展现通州政务人的“敢为人先”。抢先意识推进项目提速。围绕工程建设项目全流程审批阶段，开发智慧导办平台，通过问答的方式进行交互式情形引导，为各类型项目提供智能导办业务精细化梳理服务。目前，列入南通市2023年市级重大产业清单的鋆鼎风电发电设备结构件项目及其他7个亿元以上“拿地即开工”项目正在运行中。推进“拿地即开工”常态化，预计一季度“拿地即开工”项目完成5个左右。奋发姿态推进改革纵深。推出“企业登记档案网上查询系统”，企业通过电子营业执照“扫一扫”的简单操作，在家即可自主查询、导出、打印企业自成立以来的所有登记档案，目前，已为500余家企业提供了线上档案查询服务，累计查询档案约8万页。创新推行仅销售预包装食品“多证合一”营业执照，对仅销售预包装食品的企业，取消食品经营许可，改为备案管理，同时纳入“多证合一”范围，申请人拿照即可当场经营预包装食品店。2月15日，发出全区首张仅销售预包装食品“多证合一”营业执照。拼搏劲头推进便民增效。推进“通办”事项向镇街便民服务中心延伸，依托基层帮办代办服务及网办功能，多渠道落实政务服务事项“就近办”。加强对镇街便民服务中心业务指导，在13个基层全科窗口基本建成的基础上，以金沙街道便民服务中心全科窗口为范本，推动全科窗口建设取得新进展。

释放“敢”的动能，助推经济发展“高质量”

敢于作为，创新争先，在经济发展中助力营造企业敢闯、敢干的营商环境，展现通州政务人的“敢于担当”。推进“一窗综办”。全量梳理各部门政务服务事项对办件量较多的12个部门，设置部门综窗，部门所有政务服务事项纳入各自综窗办理；对办件量较少的13个部门，开展事项归并、集成，整合设置涉企服务综窗和民生服务综窗，利用市县一体化平台，分类实行一窗无差别受理，综窗统一收件、统一制证发证、免费邮寄送达，实现企业群众办事“只进一扇门”“一个窗口办”。推进无人值守电子开标。在传统不见面开标的基础上，优化为由系统自动托管公布投标人名单、投标人解密、唱标、开标结束等环节，实现了不见面开标流程简化，破解了投标人等待时间长的问题，节约了投标人参与投标时的开标时间，标志着政府采购不见面开标迈出了新步伐。目前，已有11项集中采购项目完成开标。推进“网上中介超市”服务。江苏政务服务网通州旗舰店正式上线“网上中介超市”模块，目前已进驻各类中介机构200多家，可提供评价类、咨询类、评估类、检测类、设计类等60多项中介服务，涵盖工程项目建设、企业开办、文化卫生等多领域，具有信息发布、中介比选、评价管理等“一站式”服务功能。

提升“敢”的温度，提升群众办事“便利度”

敢于历练，务实担当，在惠企便民中展现通州政务人的“敢于奉献”。主动走访“解难题”。党员领导干部带队，开展服务企业大走访，收集项目建设、企业运行等过程中的突出问题，送解题思路和方法上门。聚焦企业登记“准入准营”难点堵点，通过“专家”会诊，精准施策，解决企业发展难题，让企业感受到多维度、全方位的服务体验。乐于当好“服务员”。着眼于服务全区项目建设，升级党员“红色代办”队伍，构建三级代办帮办服务体系，通过为重点项目、重点企业配备专兼职代办员，有的放矢地提供项目建设审批全流程代办帮办服务。放大工程项目“施工许可一证办理”效应，配套建立“容缺后补”监管机制。以人为本“智慧办”。围绕政务服务事项全生命周期进行流程优化，升级改进智能办事指南，提供全流程网上智能申报，事项精细化配置管理，为办事人员提供以“个性指南+智能申报”为特征的办事全过程服务。以人工智能赋能自助终端，拓展政务一体机前端服务功能，1月以来，通过一体化平台办件384件，通过自助机查询办件272件。