连云港市创新工作方式,加大协调力度,持续深化社保卡“一卡通”数字化应用。截至目前,全市持卡人数达到528万,电子社保卡签发量330万,三代社保卡发行量60万,真正让“一卡通”成为百姓的明白卡、放心卡、幸福卡。
高起点谋划聚合力。一是加强组织领导。紧扣长三角区域发展工作要求,在市级层面成立以市政府分管市长为组长,涵括人社、交通、文旅等28个部门的社保卡“一卡通”工程领导小组,召开全市社保卡“一卡通”工程建设工作推进会议,印发年度工作要点,渐进、有序、高效、全面地推广社保卡工作。二是加强协调统筹。协调交通、文旅等部门加强人员、设备、机构、场地等工作安排部署,打通信息堵点,突破部门局限,建立健全工作机制,加强纵横协作和信息共享。三是强化责任担当。出台社保卡“一卡通”工程实施方案,将社保卡“一卡通”工程写入市政府工作报告,纳入政府2021、2022年度50件民生实事,压实各部门工作职责。
高效率推进畅渠道。一是提优办卡服务。线下依托连云港市9家银行共计400余个网点开展社保卡办理业务,基本实现全辖区内的城镇农村全覆盖,提供实时开户、挂失解挂和待遇补贴领取等“一站式”服务。线上通过网上办事服务大厅或“苏服办”APP、“江苏智慧人社”APP申请,EMS邮寄到家。二是组建办卡队伍。发动各县区和合作银行,组建90余支发卡小分队,深入乡镇和村社,主动为集中领卡人员以及老弱病残等行动不便人员提供社保卡发卡和激活金融功能服务。三是营造办卡氛围。举办社保卡“一卡通”知识竞赛活动,制作宣传视频、公益广告、宣传折页等,通过电视台、报纸等新闻媒体及政府门户网站、微信公众号、广告大屏、现场宣讲、集市庙会义演、乡村流动广播车等多种渠道,就群众关心的社保卡申办、领取、使用等热点问题进行广泛宣传,有效提升群众知晓率。
高质量实施惠民生。一是功能涵盖全。充分发挥社保卡在个人全生命周期的作用,将社保卡作为人社业务的身份凭证和业务凭证加以推广使用,全面实现社保卡在95项人社业务上的应用。在线下,通过社保卡可以实现门禁、取号、业务办理、自助查询等全流程身份认证;在线上,通过电子社保卡可进行参保证明打印、就业社保人才信息查询、保险关系转移、求职招聘等应用。二是同城待遇早。加载“文旅一卡通”功能,推行社保卡旅游年票,在长三角地区率先实现社保卡跨市旅游同城待遇。加载“交通一卡通”功能,实现长三角地区交通出行跨省应用,实现交通同城待遇。三是应用场景多。在政务服务领域,支持在“连易办”、人社、公积金等自助服务一体机上刷卡和扫码登录。在就医购药领域,实现社保卡扫码就医购药,在微信APP上实现掌上就医。在民生服务领域,实现社保卡在市级机关集中办公区、市县人社大楼等机关楼宇上的应用;实现图书借阅应用;率先完成智慧校园技术改造工作并在连云港师范高等专科学校实现社保卡校园“一卡通”;率先完成酒店住宿登记用卡;率先打造海连新天、颐和花园、公园壹号、凤祥铭居等智慧社区工程。在金融领域,实现失业保险金、失业救助金、机关事业单位退休人员养老金、人才补贴等全面进社保卡,企业退休新增人员养老金100%社保卡发放。
高标准服务更舒心。一是优化用卡环境。成立社保卡“一卡通”服务管理机构,积极推进用卡终端环境建设,将自助服务终端延伸到银行、社区、院校等场所,形成高效方便的服务圈。全市开设社保卡服务窗口400余个,将服务延伸到街道(乡镇)等基层网点。二是完善服务体系。做好持卡人基础信息入库、身份要素信息同步、金融账户激活引导、电子社保卡签发引导等工作。做好卡片发放应用管理,保障用卡过程安全和个人隐私安全。三是健全监管制度。明确专人负责社保卡管理服务工作,加强与相关职能部门的协作配合,禁止批量组织换卡、营销式引导更换银行等不良竞争方式。对因合作银行不当营销造成影响的,采取约谈、暂停发卡,甚至取消合作的方式实行监管,强化社保卡规范管理与服务。
