为进一步深化“放管服”改革，优化园区营商环境，高新区行政审批局进一步激发改革活力，开创全市先河，积极构建项目审批新机制，创新“摘牌即发证，拿地即开工”审批模式，实现改革重大突破。以重大项目为试点，推进高新区联东U谷项目为全市首家实现从土地摘牌到取得施工许可证16个工作日办结交证，鹰游碳纤维成套装备项目、快递电商产业园（一期工程）等重大项目按序时同步推进，全力确保重大项目有效审批时限不超过15个工作日，审批办理时限压缩60%，大幅缩短审批周期，有效解决来回跑、多次跑等问题，让企业、群众切实感受到行政审批“高新速度”。

一是坚持制度先行，确保审批模式规范化

根据省、市相关文件精神，高新区行政审批局结合高新区赋权实际，围绕审批重点服务领域，不断加强顶层设计，出台专业性指导方案，为审批事项资源整合提供制度保障，以实现审批工作科学规范开展。及时研究制定《连云港高新区社会投资类工程建设项目“拿地即开工”审批模式改革实施方案（试行）》，将高新区范围内符合条件的社会投资类项目纳入推行“拿地即开工”审批适用范围；明确划分拿地前、中、后审批流程、实施原则及工作目标，并通过由项目投资人自愿申请、再造流程、分段审批等要求，按流程明确牵头、配合单位，认真厘清多部门联合联动职责，不断促进审批改革依法规范运行。

二是紧扣流程再造，力促项目管理精细化

按照“精简、规范、效能”的原则，突出抓好审批事项梳理和办事流程优化工作，通过编制、印发《连云港高新区社会投资类工程建设项目“拿地即开工”审批模式手续办理流程图》，实现工程建设项目审批流程再造。将原本“拿地后”的规划方案技术审查、相关图纸技术审查、人防方案技术审查等手续提前至“拿地前”和“拿地中”，对项目立项进行审查，使项目在土地摘牌前完成了施工图审查和项目备案；同时，按照“多评合一”的要求，区级同步办理水土保持方案审查、节能审查、安评备案等事项，对接市图审中心完成“多图联审”；签订土地出让合同后，实行多部门“并联审批”、容缺办理，以实现同步发放建设用地规划许可证、不动产登记证、建设工程规划许可证、审图合格书，着力提升审批运行效能。

三是突出效能导向，推动序时督查常态化

积极建立审批标准化工作机制,狠抓任务落实，多措并举、认真解析、规范梳理、层层落实,加速破解项目推进过程中的瓶颈难题，切实解决部分审批环节衔接慢问题。高新区行政审批局针对“拿地即开工”重点项目，制定“一对一”项目推进甘特图，以图表的形式确定项目进展与目标需求的对比，从土地摘牌、成交确认书到施工图审、施工许可证办理等十几个环节细化审批环节、时间，精确评估项目审批整体工作进度，详细分解重点工作目标任务，及时收集、梳理项目推进中遇到的问题。以目标任务倒逼序时进度，以时间节点倒逼审批进程，以审批序时管理倒逼责任人的方式，强化精准服务，狠抓推进落实，强化序时督查，切实推动项目服务高质量出实效。

 接下来，高新区行政审批局将继续认真贯彻落实上级各项决策部署，提高政治站位、坚持问题导向、强化协同配合，持续深入探索重大项目审批制度改革创新举措，大力提升重点项目“全链审批”服务实效，不断强化审批服务保障，为“十四五”开新局、夺首胜提供有力支撑，为开创“高质发展、后发先至”新境界提供坚强保障。