5月14日上午,扬州市公共资源交易中心仪征分中心成功举办政府采购不见面开标仪式,标志着政府采购市县一体化全流程不见面电子交易平台正式上线运行,实现了全市公共资源交易信息化建设“一市一平台、一行业一系统”的总体目标,凸显了全市政府采购统一平台、统一系统、统一规范、统一标准、统一流程、统一受理、市县联动、数据共享的扬州“好地方、事好办”特色。
一、破解政府采购疑难,逐步实现远程异地评标常态化
供应商参与投标全流程不见面电子化交易项目,无需抵达开标现场。只用异地使用政府采购交易管理系统,线上完成标书上传、一键解密、价格确认、答疑澄清、结果查询等投标环节。免去了印制标书、递送标书、长途差旅、携带原件等繁琐工作及相关费用,大幅度减少供应商投标成本,降低了政府采购项目的合同金额,节约了财政资金,提高了资金使用效益。
政府采购市县一体化全流程不见面,重点在于“远程异地就近评审”。该市利用市、县区两级8个公共资源交易场所,远程异地评审实现各地评标专家、交易场所、监管环境等资源共享,使异地聘请专家评标更加高效、经济、安全、方便,同时对采购人、供应商、评审专家从地域上做出分隔,降低信息泄露的风险,减少人为因素干扰。
利用市县一体的电子交易平台,汇聚政府采购各主体、各环节的真实数据,借助大数据分析方法,精准查找串标、围标、卖标等违规行为。动态反映公共资源交易运行状况,持续完善采购流程和场内管理机制,对市场动态、行业趋势和经济形势作出较为精准的预测、预警,为政府宏观决策提供数据分析依据。
二、创新探索落地,全市政府采购“1+7”体系“新模式”
今年以来,扬州市深入贯彻落实市委、市政府2号文件,对照营商环境考核细则,辨析现状问题根本原因,重点解决各县(市、区)政府采购电子化平台建设的堵点、难点及痛点,摒弃各分中心自主建设电子化平台的旧思路,开创全市政府采购“1+7”体系的新模式。扬州市公共资源交易中心作为建设主体,承担平台开发、服务器存储设备及后期运维等全部费用,以扬州市政府采购交易管理系统为基础,扩容建设县区分中心电子交易子系统,形成全市的政府采购交易“一张网”,在全省13地市中率先完成。
市县一体化的电子交易平台为市政府采购交易市场高质量发展、高效能提升提供根本性保障。下一步,将在全市统一的不见面电子化交易平台基础上,深入运用平台技术,长效开发平台功能,积极拓展平台应用,持续提升平台的规范化、标准化、智能化水平。
