为贯彻落实国家和省委省政府“放管服”改革要求,深入推进“互联网+政务服务”,以企业和群众办事创业需求为导向,江苏省政务服务管理办公室积极应用“互联网+”思维搭建数据可视化平台,采用大数据等先进理念和技术,分析江苏省各级政府部门的政务服务运行情况。连云港市积极参与配合项目推进,并通过接口将相关效能数据实时推送到省线上线下一体化平台,实现与全市“一张网”、统一物流、统一预约叫号系统、统一评价系统等有效衔接,对全市政务服务线上线下动态监控和全方位分析。扬州市同步推进市、县两级大厅的取号信息、窗口受理概要信息、网上预约信息、大厅办件信息、大厅评价信息等与省平台进行数据实时对接。取号机、自助服务一体机、24小时自助服务区门禁等智能化设备实现与江苏政务服务网统一用户认证中心获取用户信息,信息共享互用;网上预约成功后提示信息通过手机短信等方式告知预约人,并在大厅现场取号机设定了预约优先办理服务、满意度评价服务、“好差评”回访服务,实现每5分钟与省平台交换数据。
目前,该平台已经梳理8个主题、8个可视化页面、64个指标项。指标数据主要分为总体分析、效能监控、异常监控3种类型。
1.实时数据:数据汇聚总量、今日汇聚量、本周预约量、预约取号量、预约守信率、今日取号量、正在办理量、当前等待数、当前最拥堵窗口、当前最耗时事项、近7日EMS邮寄量
2.基础数据:事项总量、办件总量、电子证照数、统一支付量、EMS快递量、线上办件量、线上办件占比、线下办件量、线下办件占比
3.线上服务:不见面审批事项占比、旗舰店访问量、线上办件占比、移动端应用总数、移动端标准清单接入情况、移动端星级应用数、移动端月活用户数
4.线下服务:大厅取号量、有效叫号率、智能化设备数、综合窗口数、综合窗口率、综合窗口办件TOP3
5.大厅效率:实时拥堵率、平均拥堵率、平均等待时长、窗口平均停留时长
6.满意度监管:市直部门评价满意度、市直部门投诉量、区县评价满意度、区县投诉量
7.异常事项:市本级和各辖区总异常办件量、异常办件名称、异常办件类型、异常办件编号
8.异常办件:市本级和各辖区总异常事项量、异常事项名称、异常类型
下一步,该平台将以推动线上线下融合为目标,汇聚全省各市县政务服务线上线下运行数据,对全省政务服务线上线下动态监控和全方位分析,全面评估江苏政务服务网推进成果,检验江苏“不见面审批”建设效果,线上线下一体化监控平台,通过大数据挖掘和大屏可视化分析技术,全景展示全省各级政府部门的政务服务运行情况,为全省政务服务建设持续优化和改进提供决策支持,进一步提升政务服务能力。
总体分析大屏
通过对地市的政务服务总体情况进行一个总体的分析,并通过政务服务指数进行形象的展示,全方位展示地市总体的政务服务情况,用于了解本区域政务服务、社会发展等方面的动态。
1.总体分析页面。整体概括了全省政务服务综合指数、线上服务核心指标、线下服务核心指标、集成服务核心指标项和线上线下业务开展情况,供各政务中心对政务服务指标全局的把握。
2.实时数据展示页面。实时展示各地区今日汇聚的办件量、最拥堵窗口和事项以及预约取叫号频率,为各政务中心改善大厅服务质量提供有力的支撑。
3.基础数据分析页面。根据基础数据分析各地区事项总量、累计的办件量、累计电子证照数、累计统一支付量、累计EMS快递量及市本级和各辖区线上线下办件量情况,供各政务中心对基础数据的掌握,同时为大数据分析提供有力支撑。
4.线上不见面和热门APP应用页面。展示网办深度占比、不见面事项办件量、旗舰店开设情况和全市最热APP应用,体现各政务中心不见面审批成效、热门应用的服务情况。
5.线上预约“一号答”服务页面。展示各地区线上线下办事占比和当月预约量、全市“一号答”工单受理渠道和分析情况,为各政务中心建设预约和网上办事功能提供参考标准和建议,同时也体现“12345”热线一号答工单的成效。
6.集成3550和特色套餐页面。展示各地区商事登记3、不动产集成服务5和投资项目并联50的完成度以及特色套餐服务总数的对比,体现便民便企服务的成效以及当地特色服务的种类。
7.集成系统对接和省库调用页面。展示各地市对省级法人库和征召库调用情况、部门系统对接和对接事项情况,体现各中心对省大数据的使用情况以及各部门数据和中心对接的进展。
8.线下部门进驻和基层延伸页面。展示各地区进驻大厅部门和事项的分析、基层事项延伸和办件量,体现各中心大厅能够提供服务事项的种类。
9.线下取叫号综合窗口页面。展示各地区当月取号量、有效取号率、当月综合窗口量及其办件量TOP3,体现各中心大厅能够提供智能化服务的能力和成效。
实时效能监控大屏
通过实时的效能监控,分析大厅平均等待时长、满意率、网络预审相应时长,为提高政府服务效能提供有力的数据支撑。
1.网络预审响应时长分析页面。展示市直部门、各区县当月网上预审平均响应时长和节约率对比分析的结果,体现各中心网上服务、办事效率、满意度的成效。
2.大厅平均等待时长分析页面。展示各地市窗口平均停留时长、实时拥堵率和进展走势图,体现各中心大厅整体服务的效能,为其改善该服务提供有力的数据支撑。
3.满意度分析页面。展示市直部门和各区县的近半年的投诉量、满意率及其走势图,体现各中心评价数据的质量以及服务的成效,为其提供更好的评价机制和服务提供有力的数据支撑。
异常监控大屏
通过监控异常发现事项、办件仍然存在的问题,并对最优秀和需提高的地区做出建议,为进一步夯实不见面审批的基础工作提供依据。
1.异常办件和事项总览页面。通过对市直部门、各区县异常办件量、事项量的统计分析,展示各地区异常办件率和平均异常办件率、异常事项率和平均异常事项率,并对最优秀和需提高的地区做出建议。
2.异常办件分析页面。根据异常办件的监察规则,对各地区办件进行监察分析,展示办件异常的详情,供各中心及时对异常办件的察觉、督促和处理,力求做好事中的监管。
3.异常事项分析页面。根据异常事项的监察规则,对各地区事项进行监察分析,展示事项异常的详情,供各中心及时对异常事项的察觉、督促和处理,为办事者提供正确的服务指南做好、为异常办件的监控做好标准。
