经国家信息中心学术委员会全体会议评选，2024年度国家经济信息系统优秀研究成果奖共选出一等奖2项、二等奖4项、三等奖6项。江苏省合计获一等奖、二等奖、三等奖各一名。其中，南京市城市数字治理中心申报的《基于可信帐户的基本公共数据服务平台的研究与应用——以聚焦个人数据确权授权和促进公共数据共享治理为导向》项目荣获一等奖。该项目同时入选“2024年江苏省数字社会重大场景项目”。

可信帐户以“南京的我”小程序为载体，以保障用户数据资源持有权为切入点，依托城市人口专题数据，为市民提供包含社保、公积金、医保、房产、医学报告、户籍、学籍学历、档案、信用等官方数据的个人数据资产管理工具，并结合链上数据存证，确保全程可溯，安全可控，打造了数据流通示范应用，形成了基于可信帐户的基本公共数据服务体系和数据合规流通利用生态。

图1 可信帐户构建“码链融合”服务场景

可信帐户及“南京的我”小程序创造性地打造了“数据保险箱+数据工具箱+数据百宝箱”的“三箱”数据可信共享新模式，构建“告知—同意”的数据授权合规使用服务机制，为市民提供面对面授权、不见面数据授权服务方式，做到“还数于民”。并基于区块链和身份认证技术，数据存证上链，将全市服务装进一个“城市码”中，推进基于南京市民数字身份在数字货币、电子医保、扫码办事、乘车出行等场景应用中“一码通行”，实现“码链融合”应用。同时以数据“市区共建”为切入点，建立实际服务管理人口库，汇聚公安、民政、人社等17个部门、51类主题、20余亿条人口数据，进一步进行融合治理，并按照数据产生周期定时更新，形成一个市级专题库和十二个区级专题库，专题库每天动态更新，同时自建数据模型16个，为部门及区县提供数据底册及批量数据计算服务。

图2 可信帐户打造“三箱”数据可信流通新模式

目前，可信帐户及“南京的我”小程序2023年度累计用户总数超过1560万，其中实人认证用户数超过1038万。同时支撑市委统战部江苏发展大会报名、市应急管理局安全员在线考试、市级机关管理局访客登记及通行、政务办自助机扫码取号及用印等场景，累计实现亮码扫码 220 余万次，个人数字签名及企业电子用印 46 万余次。创建数据授权结合电子云签平台方式为公众和企业提供政务办事、在线签署合同等业务，累计进行政务窗口办事场景服务40万次，电子合同签署800余份。

接下来，南京市数治中心会积极探索如何进一步充分发挥个人数据价值，拓宽市民深度参与城市治理的渠道，创新现代城市数据治理方式。