近日，扬州市数据局申报的“‘一企来办’助力跑出为企服务加速度”案例，成功入选中国信息协会“2024数字政府管理创新案例”。

近年来，根据国家、省、市决策部署，扬州市以推动高质量发展为主题，以推进数字政府建设为着力点，以助力优化营商环境为目标，统合基础资源，创新服务形式，凝聚工作合力，融合线上联通与线下联办，构建项目、政策、数据、诉求等多场景应用于一体的“一企来办”企业综合服务平台，同时建立一体联动、数据要素、应用对接、互动沟通、监督评估等工作机制，推动形成企业服务线上“一网通办”、线下“一门办理”、诉求“一线应答”的综合服务体系。

依托“一企来办”企业综合服务体系，扬州高质量完成“电子营业执照和电子印章同步发放”“企业分支机构信息变更集中办理”“长三角区域电子营业执照跨省招投标”等国省创新改革试点。常态化开展“一企来办”企业服务大走访，协调解决线上平台代办、线下专区帮办诉求5800余件。12345热线的企业诉求解答率、办结率100%，平均办理时长缩减至1个工作日。“苏税援”入驻涉税机构455家，产生交易51笔、交易金额13.32万元，入驻涉税服务志愿者34名，解答涉税咨询127次。免费制作企业电子印章4351枚，电子营业执照、电子印章累计调用14.1万余次。“一站汇聚”全市惠企政策2301条，服务5748家企业线上申报129个涉企奖补资金项目，查验发票24.02万张，单个项目平均节约审核时间5个工作日以上，为62357家企业精准推送惠企政策超40万家次，推动实现“政策找企业”。“一企来办”服务理念得到国务院办公厅职转办、省委改革办、省营商办充分认可，相关做法被《江苏改革简报》刊载并向中办推荐，相关经验被中宣部“高质量发展调研行”团队专题采访，相关成效被《人民日报》《经济日报》《光明日报》等多家媒体宣传报道。

全维度汇聚服务资源，打造服务体系

依托一体化政务服务平台和“苏服办”，打造“一企来办”企业服务总入口，持续集聚政务服务、政策服务、公共服务等涉企服务资源，优化企业诉求处置流程，为企业提供“一网式”“一站式”服务，推动涉企服务资源更集中、更集约、更有效，推动企业需求响应更快、服务更准、办理更实，推动平台实现政府可找、政策可问、服务可得。

全方位强化数据支撑，筑牢数字底座

建成全市统一的大数据共享交换平台、政务数据共享开放管理体系、法人信息基础库等数据底座，支撑跨部门涉企数据共享和开放服务。集成“江苏省政务服务统一身份认证”“企业电子印章”“企业电子营业执照”等共性应用支撑，免费申领公章、法人章等电子印章5枚，实现电子营业执照和电子印章同步发放。

全链条构建为企应用，做优扬州样板

创新“惠政策”应用，惠企政策应享尽享。按照“谁制定、谁归集，谁发布、谁负责”原则，部门在平台发布、维护政策，一站汇聚、一屏浏览，同时通过智能算法，根据企业个性化标签精准推送匹配政策，推动实现“政策找人”。

创新“易申报”应用，申报过程高效贴心。共享人社、市监、信用等部门数据，推动申报材料由“系统代劳”。调用税务总局发票接口，对项目多头申报、发票重复使用等情况进行自动识别和预警，避免重复申报，实现对项目发票的智能验真、智能查重、智能分析，提高惠企资金使用绩效。

创新“苏税援”应用，修好涉税服务“快速路”。建立企业、涉税机构线上交易的全链条闭环应用机制，帮助企业解决服务机构“哪里找、哪家好”困惑。组建由税务机关工作人员、涉税专业服务机构专家和大学生等三类人员构成的志愿者队伍，在平台上公开，为企业提供“点对点”免费涉税公益服务。

创新“双电无U”应用，降低企业招投标成本。依托企业电子营业执照和企业电子印章，通过加解密服务，将传统介质锁功能逐一剖解并电子化，有效降低投标人差旅、介质和数字证书服务等多项成本支出，实现交易全程无介质，构建了全流程无锁畅行、无锁可行的“双电无U”全新数字交易模式。

创新“帮代办”应用，提升服务精准高效。打造覆盖市、县、乡三级线上帮办代办平台，提供工程建设项目类、市场准入类等无偿代办服务，通过“咨询引导、发布诉求、审核受理、联系确认、全程代办、办结归档、服务评价”线上流转，推动实现全市域、全流程帮办代办。

推动政府数字化转型，构建数字政府，是加快建设“数字中国”的必然要求。扬州市数据局将持续深化“一网通办”“一企来办”，推动数据与政务服务同频共振，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠、优质高效的数字化服务体系，助推“一企来办”成为数字政府战略背景中企业服务重要入口，涉企政策咨询、政务信息推送、综合业务办理等主要入口，跨行业部门等业务唯一入口，不断提升企业群众获得感、满意度。