为持续深化“证照分离”改革，进一步优化营商环境，不断激发经营主体发展动力和活力，近日，南通市印发进一步实行告知承诺制的政务服务事项清单，为2021年“证照分离”改革以来，全省率先印发告知承诺制扩容清单的设区市。

清单在2021年国家公布的24项告知承诺事项基础上，新增了32项事项，其中涉企经营许可类24项，项目投资审批类8项，分别由市新闻出版局、人社局等13个部门提出并实施，清单逐项明确了告知承诺事项信息、市级主管部门、具体实施机关、具体改革举措和加强事中事后监管举措。在事中事后监管举措中，探索推广以信用承诺为特点、以信用公示为手段、以信用约束为核心的新型监管机制。

 2023年以来，南通市在全市域启动“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，省内率先出台《政务服务事项容缺受理实施办法》，公布139项容缺受理事项清单，全面构建了容缺受理服务机制。今年，南通市作为全省告知承诺改革扩容清单梳理试点城市，进一步加大改革力度，经印发改革方案、深入调查研究、召开专家论证、广泛征求意见等程序，在省告知承诺指导目录基础上，按照“成熟一批、实行一批”的原则，梳理形成进一步实行告知承诺制的政务服务事项目录（第一批），根据事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，全面推行告知承诺制。

以申请巡游出租汽车经营许可为例，改革后，申请人在向交通运输局申请巡游出租汽车经营许可时，经自愿承诺，管理制度文本、安全生产管理制度文本、服务质量保障制度文本等申请材料可实现容缺后补，即可先行获得经营许可证，容缺材料在一定期限内补齐即可。再如市数据局推出的建设工程验线告知承诺制，申请人承诺现场按测绘报告实施，测绘单位承诺测绘报告数据的真实有效，与工程证附图定位内容一致，申请人按要求提交材料的，当场出具验线合格单。

告知承诺制是南通市落实国务院“高效办成一件事”的重要举措，对于行政部门来讲，能进一步优化政务服务、不断提升行政效能，对于企业群众来讲，大大节省了报批时间、简化了报批手续。下一步，南通市将根据公布清单，逐项跟踪各地各部门告知承诺制落实情况，全面推动改革走深走实。