省发展改革委：

经研究，现就刘茂通委员提出的《关于进一步优化民营企业发展环境 激发民营经济活力的提案》提出如下会办意见：

近年来，我办认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加快统筹推进数字政府高质量建设，大力推动长三角“一网通办”，坚决打通数据共享“大动脉”，着力消除“信息孤岛”、打破“数据壁垒”，切实提升数据共享应用水平，持续优化营商环境，不断提升企业群众获得感幸福感安全感。

一是数字政府建设持续深入。印发实施《江苏省数字政府建设2023年工作要点》，完成省“十四五”数字政府建设规划中期评估，有效开展设区市数字政府建设成效督导评估，获许昆林省长、马欣常务副省长批示肯定。以省政府办公厅印发《关于进一步推动省级层面政务信息系统一体化统筹建设持续畅通数据共享应用的通知》，强调集约集成、打通堵点难点，从源头解决系统互通、数据共享问题。

二是“一件事一次办”攻坚推进。落实李强总理“高效办成一件事”的指示要求，将“一件事”改革作为深化“一网通办”提升数字政府建设效能的重要抓手，推进全流程线上办理，减环节、减材料、减时间、减跑动平均60%以上。建成省数字政府政务中台，强化电子证照（材料）应用，全省新生儿出生“一件事”已实现零材料办理。

三是数据共享开放与电子证照应用不断强化。加大数据共享交换力度，省公共数据平台累计交换数据3184.86亿条，接口调用服务超89亿次，有效支撑“一网通办”“一件事一次办”等业务办理。落实国办数据直达基层试点任务，协调国家部委回流省平台1392万条数据，省平台回流设区市2762万条数据。完成数据开放目录审核工作，发布40家省级部门782类开放目录，开放数据1.71亿条，指导设区市编制完成市级公共数据开放清单。梳理并动态调整电子证照制发清单，累计汇聚电子证照11亿张，提供应用服务2.2亿次。积极对接省公安厅、省市场监管局，有效解决身份证、户口簿、电子营业执照等高频证照更新不及时、使用不便捷问题。强化证照质量和服务管控，建立常态化证照质量和服务监管机制。

下一步，我局将认真贯彻落实《关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》，针对提案指出的化解民营企业融资难题、提振发展信心、提高科技创新动力、增强公共服务支持、提升惠企政策的落地率等方面，着力开展以下工作：

一是深入推动数据资源高效共享开放。探索多元数据分类分级、融合治理，畅通数据资源大循环，推动跨行业跨部门互联互通。深化公共数据源头治理，发布重点数据共享目录，构建形成部门数据及时推送、动态更新、高效审核共享的跟踪督促机制，健全数据供需匹配机制，推进数据“多跨”共享、有序回流，公共数据按需共享率达98%。加大公共数据开发利用部门协同、省市共建、试点推进力度，聚焦民生服务、生态环境、市场监管等重点领域，打造不少于100个高质量数据开发利用场景。

二是大力推动电子证照应用。强化电子证照制发汇聚，推动各地各部门完成实体证照电子化、电子证照标准化改造，实现动态更新。完善电子证照管理流程和标准规范，协同编制《江苏省电子证照管理办法》，积极响应国家、长三角和我省电子证照应用服务需求，扩大电子证照应用范围，实现电子证照利用率达70%。

三是加快推进数据要素赋能行动。落实国家“数据要素×”三年行动计划，深化数据融合应用，在工业制造、交通运输、金融服务、绿色低碳等重点领域，打造一批示范性强、显示度高、带动性广的“数据要素×”试点示范工程，充分发挥数据要素价值，赋能实体经济发展。组织开展“数据要素×”大赛，推动大赛成果转化，激励社会各界共同挖掘市场需求，孵化新技术、新产品，培育新模式、新业态，完善数据要素生态。

江苏省数据局

2024年5月15日