近日，南通市出台《政务服务事项容缺受理实施办法》，公布《南通市可容缺受理的政务服务事项清单（第一批）》，对26个部门139个事项制度化实行“容缺受理”。

《办法》尝试对“容缺受理”相关概念、基本原则、具体流程、配套保障等进行统一规定，明确政务服务事项“容缺受理”工作在“政务服务管理部门牵头负责、政务服务部门具体实施”的框架下整体推进，旨在打造“先行承诺、先办后补、容而不缺”的规范流程。

第一批可容缺受理的139个事项中，市县同权事项91个、市级事项43个、县级事项5个，逐项明确了事项名称、事项类型、实施部门、申报材料、可容缺材料、容缺期限和后补方式等要素标准，材料容缺率超过32.5%。

以城镇污水排入排水管网许可为例，该事项的申报材料包含许可申请表、申请人身份信息、相关图纸及说明材料、排水水质合格承诺书、排水隐蔽工程竣工报告等5项。《办法》实施后，后4项都可容缺，容缺材料可以通过窗口补正、邮寄送达、线上提交以及电子证照（件）替代、现场核查时补齐等多种方式后补，为企业“特事特办、急事急办”提供了标准化路径。