为进一步优化营商环境，完善市场主体退出机制，盐城市行政审批局积极探索，针对企业退市难点、堵点，根据相关法律法规和政策，结合工作实际，联合有关部门，出台了一系列畅通企业退出的便民举措。

聚焦企业破产退出痛点。联合盐城市中级人民法院、市场监督管理局，印发《盐城市破产清算企业注销登记便利化服务实施意见》，坚持“便捷高效、公开透明、风险可控”的基本原则，简政放权、优化服务，全方位为破产企业办理注销登记提供便利化服务措施，进一步提升破产企业注销办理效率，有效促进市场主体优胜劣汰、结构优化，更大限度释放社会创业创新活力。

率先设定代位注销制度。为解决工作实践中市场主体因出资人、主管单位等撤销、注销、死亡等导致的注销难问题，以市场主体和人民群众需求为导向，拓展特殊市场主体退出路径，推行“代位注销”制度，由该出资人或主管单位的继受主体或者投资主体代为办理注销登记。纾解市场主体注销难点，进一步畅通市场主体退出渠道，提高社会资源有效供给，助力打造优胜劣汰、公平竞争市场环境。

照证注销一件事一次办。以企业和群众高效办成“一件事”为导向，先期选取办件频率相对较高、涉企审批事项相对较多的食品经营、餐饮服务、药品零售、人力资源服务等15个行业，对符合营业执照、经营许可证注销条件的市场主体施行照证注销“一件事一次办”。按照“能合尽合、能减尽减”的原则推行材料复用共享，设置注销专窗进行“统一收件、集中办理”，变前后串联审核为并联审批，统一发放各类注销证明，实现一窗服务到底。