为推动“证照分离”改革再深化，近日，淮安市印发《关于公布2023年度淮安市涉企经营许可证照联办（新办、变更）“一件事”改革新增、修改事项的通知》《关于印发淮安市“证照联销一件事”改革实施方案的通知》，开展智能化、智慧化证照集成服务改革，新增27类涉企经营许可证照联办（新办、变更、注销）事项，将一件事内涵由关联的“多事项联办”升级为“多件事集成”，打造“一业一证”升级版，构建“场景式导办、自主性选择、智能型组合、个性化指南、套餐式办理”审批服务新模式，实现经营主体证照联办联变联销。

改革的主要特点：一是系统设计，全市通办。根据企业营业执照经营范围，自动生成企业需要办理的许可事项清单供企业自主选择。按照颗粒度最优最细要求全面拆解许可事项申报材料，优化办理流程，重建各环节办理机制、审批规范，保证审批的集成性、联动性、协调性。二是智能引导，精准服务。通过营业执照的经营范围直接映射出需要办理的经营许可事项，根据经营主体自主选择的事项，系统自动计算和匹配，为申请人组合出全事项要素的一张申请表单，实现集成服务的集约化、精细化。三是智慧组合，个性指南。通过事项标准化和表单要素标准化、组件化，建设通用组件库和专用组件库，实现表单拖拽配置、自动生成一套专属定制式许可事项清单及办事指南。四是技术赋能，联办通办。引入软件机器人流程优化技术，搭建系统平台与条线业务系统数据对接通道，自动关联结构化数据，形成双回路闭环数据流，提升审批质效，实现经营主体申报和业务人员审批双便利。

截至目前，淮安市涉企经营许可证照联办（新办、变更）事项已扩展至38类72个经营范围，服务企业507家。