新开一家超市可能需要办理8类许可,新开一家药店可能需要办理5张许可,开业的烦心事困扰了不少经营者。然而在常州高新区,首批已有6个行业的市场主体享受到了“一业一证”的改革红利,体验到了“一业一流程、一证即准营”的极简审批模式。日前,在常州高新区政务服务大厅,常州正易企业管理咨询有限公司、常州市康创医疗器械有限公司等多家公司获颁了行业综合许可证,这标志着“一业一证”改革在常州市的率先落地。
今年以来,常州高新区认真贯彻国务院探索“一业一证”改革部署,积极落实《2021年江苏省深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》和《2021年常州市深化“放管服”改革工作要点》,在已推出“一证化”改革、“一件事”套餐办、“民生小店开心办”等举措的基础上,率先探索实行“一业一证”改革,不断对审批服务扩面提质、优化升级。
常州高新区首批选择劳务派遣、便利店、超市、药店、美容美发店、浴场等市场主体增长较快、与人民群众生活关系密切的行业推行“一业一证”改革。以超市为例,原来开一家超市,一般需要办理市场主体登记、食品经营许可、公共场所卫生许可,还涉及按需办理的烟草专卖零售许可证核发、药品零售企业许可、第二类医疗器械经营备案、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查、户外广告设施设置的审批等共计8个行政许可(备案)事项,企业需要准备8套材料,往返于各个部门及窗口,全部办好大约需要150个法定工作日。实施“一业一证”改革后,相关行业的市场主体在准入过程中可通过“一次告知、一单申请、一窗受理、一次核查、一并审批、一证覆盖”的审批模式,享受到更为便利化、极简化的服务,从而更加便捷地依法依规进入市场。
“一业一证”改革是常州高新区进一步深化“放管服”改革、不断优化营商环境、着力提高企业群众满意度和获得感的新举措。未来,常州高新区将不断总结经验,逐步拓展试点行业范围,不断扩大改革受益面,全力推动“一业一证”改革向纵深发展。

