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宿迁:“四项”突破打造最优政务环境

今年以来,宿迁市多措并举推进“放管服”改革,重点围绕企业开办提速、行政许可“信用承诺容缺办理”、工业项目施工许可“联网联动”办理、不动产登记提速等四个方面,全面推动行政效能提速,着力打造最优政务环境。学习强国、新华日报、省委新闻网等主流媒体先后对我市的政务改革创新做法予以深度报道。

  1. 推行企业开办半天内办结,效能跃居全省前列。以全国首批企业开办试点市为契机,把工商登记、刻制公章、银行预约开户、办理涉税事项列为企业眼中的“一件事”,优化和再造企业开办业务流程,将之前的“串联式”审批升级为“并联串联”审批,即企业申请人完成工商登记后,可同步申请刻制公章、银行预约开户、办理涉税事项,实现全链条通办,9月份以来企业开办全流程用时均在半天内,实现工作常态化、标准化,企业开办效能排名跃居全省第一方阵。

  2. 全省率先实现市级行政许可“信用承诺容缺办理”模式全覆盖。放宽准入门槛,对非主干性申请材料以信用承诺为主,对市本级403项行政许可事项,在全省率先实施“信用承诺+容缺办理”审批服务模式,涵盖市场准入、生产许可、投资建设、办事办证等领域,对申请材料不全且书面承诺在规定时间内补齐的事项,审批部门先行收件办理,压缩审批时间,降低企业制度性成本。

  3. 实施工业项目施工许可”联网联动”办理,时限压缩至15个工作日以内。成功探索“联网联动”审批服务机制将建设工程安全监督备案、质量监督备案纳入建筑工程施工许可证合并办理,取消勘察、设计、监理、施工合同备案环节,实现工业项目从立项到施工许可用时15个工作日以内,效能成倍提速。目前,市经开区25个工业项目审批用时均在15个工作日以内,其中最快用时7.5个工作日。

不动产登记实现了常态化半天内办结,获2项全国试点。按照“线上线下”融合方式,深化容缺办理和流程再造,市自然资源、住建、税务、公积金和水电气、有线电视等关联部门集中进驻,联网联动,实行“一窗受理、集成服务”,常态化实现了只需提交1份申请表、0.5个工作日办结。今年,我市不动产登记工作获得国家自然资源部肯定和专刊推广,获批“城镇全覆盖调查”和“共享信息”两项全国试点。

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