10月23日，宿迁市委办、市政府办联合印发《关于构建“联网＋联动”实施意见》。

“联网＋联动”：在线上联网方面，着力推动审批服务事项全部整合到政务服务“一张网”上，实行“一网受理、数据共享、网上运转、按时办结”；在线下联动方面，按照“事项集中、虚实融合、代办帮办、联动联管”方式，提升完善各级政务服务大厅功能，建立联审会办机制，拓展“并联＋串联”审批模式应用，破解“跨区域、跨层级、跨部门”等难点堵点。

《构建“联网＋联动”实施意见》起草修改过程中，按照“联网＋联动”的思路和方法，围绕开办企业、不动产登记、工程建设项目审批等重点改革领域，组织该市便民方舟相关部门窗口和经济开发区行政审批局、湖滨新区政务服务中心等开展先行先试，依托政务服务“一张网”和市、区两级政务服务大厅，积极探索“线上联网、线下联动”的“双联”审批服务机制的有效实现形式，健全并实施了审批服务首席代表、代办帮办、预先指导等制度，取得了阶段性成效，截至目前，先行试点的工程建设项目“并联＋串联”审批、不动产登记“一窗受理、集成服务”、开办企业“全链通”等事项率先实现了突破，其中经济开发区工程建设项目自立项之日起12天内即可获得建设施工许可证，市主城区二手房交易常态化实现0．5个工作日内办结，内资企业注册当日就可拿到营业执照，并办好银行开户、税务登记等相关手续。

下一步，该市将把“联网＋联动”“线上＋线下”融合办理审批服务事项的改革成果向全市进行面上推广，强力推动全市审批服务工作实现“流程最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高”的最优目标。