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江苏省政务服务管理办公室2017年度部门预算公开情况 发布日期:2017-03-07 浏览次数: 字体:[ ]

第一部分 部门概况

一、  主要职能

(一)负责省级行政审批事项集中受理办理及公共资源交易管理监督工作。

(二)负责我省统一平台的运行、服务和管理,为省级各类公共资源交易活动的综合管理、行政监督、监察审计提供服务。

(三)负责对省级机关和事业单位提供政府采购服务,对采购目录范围内的工程、服务、货物项目进行集中采购。

二、2017年度部门主要工作任务及目标

(一)继续升级改造江苏政务服务“一张网”。按照省委、省政府政务服务“一张网”建设总体要求,深化完善政务服务平台建设,扩大“一网一端一号一码”应用范围和应用深度,推进各项服务上网运行,及时发现存在问题,落实整改措施,不断提升用户体验,确保网上服务能力,加快省市县乡村五级贯通,努力实现政务服务全覆盖。

(二)推动“一门”与“一网”深度融合。以贯彻落实《江苏政务服务管理规定》为抓手,加强全省各级政务服务中心标准化建设,提升线上线下一体化服务能力,努力实现大厅服务标准化,政务服务事项、办事指南等标准化,着力推进“网上批、快递送、不见面”服务模式。积极应用第三方评估手段组织开展政务服务星级评估评价,以评价考核为手段促进各地区各部门不断提升政务服务水平。

(三)稳步推进全省公共资源交易平台建设,拓展平台交易范围,做到“应进必进”。按照国家相关部委的工作部署,推动碳排放权交易、排污权交易等其他公共资源交易纳入统一平台体系。推动平台整合尚未到位的地方加快整合,进入正常运营,并推进基础建设。加强对市县公共资源交易工作的指导,推动市县公共资源交易平台“一体化管理”。

(四)精简公共资源交易办事流程,优化涉企服务,提升“放管服”改革成效。全面梳理公共资源交易相关的服务事项,简化无谓的证明和繁琐手续,让企业和群众办事更方便、更快捷。尽快让文书电子化、投标网络化,充分节省成本、提高效率。涉及公共资源交易的证件数据、相关证明信息等跨部门、跨区域、跨行业互认共享,实现“群众跑腿”向“数据跑路”转变。继续加强重点课题研究,对如何进一步提高公共资源交易质量和效率等问题进行思考。

(五)依托科技创新,扎实推进公共资源交易平台系统建设,实现系统联起来。按照国家和省的数据规范要求,按照“一网”、“五库”、“九应用”建设目标,继续推进全省统一、终端覆盖市县的电子交易公共服务系统建设,实现在统一的平台体系上省、市、县三级公共资源交易信息和资源共享。进一步完善平台服务系统和交易系统,实现在全省范围内统一CA电子认证和远程异地评标。

(六)加强公共资源交易信息数据综合分析工作,实现数据用起来,推动大数据深度应用和全流程电子化监管。加快建立全省公共资源交易数据统计分析制度,抓紧推进大数据分析应用系统的开发,重点围绕公共资源交易总体情况、交易数据变动原因、未来公共资源交易变化趋势以及对投资和宏观经济形势的影响进行分析研判,助力宏观经济决策。同步研究监管系统的开发,实现各行政主管部门在线监督。

(七)进一步完善全省公共资源交易制度建设、综合专家库建设及信用体系建设。根据全国统一的规则和办法,围绕公共资源交易领域的关键问题和重点环节,会同有关部门研究制定《江苏省公共资源交易平台管理服务细则》、《江苏省公共资源交易平台投诉处理办法》、《江苏省公共资源交易大厅服务管理制度》等各项制度规定,加快形成我省公共资源交易统一的规则体系。深化全省综合专家库管理应用系统的开发,实现专家资源共享。建立全省互联互通的公共资源交易市场主体和从业人员信用信息库,制定我省公共资源交易信用管理办法,健全守信激励和失信惩戒联动机制,为规范公共资源交易行为提供保证。

(八)保证省级12345服务热线的正常运行。

三、部门机构设置和所属单位情况

江苏省政务服务管理办公室内设机构:综合处、审批服务管理处、公共资源交易管理处、机关党委。所属单位:江苏省公共资源交易中心、江苏省政府采购中心。

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况

根据《预算法》和国家其他法律、法规,充分体现国家有关方针、政策,并在法律赋予政府部门的职能范围内编制。

(一)基本支出预算编制。人员支出预算按国家和省有关人员支出的相关政策规定据实核定;商品和服务支出预算按照省财政厅公布的综合定额标准核定。

(二)项目支出预算编制。根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》,以实现部门职能和2016年工作任务为依据,统筹编制项目支出预算。

 

第二部分 江苏省政务服务管理办公室2017部门预算公开报表

 

第三部分  江苏省政务服务管理办公室

2017年度部门预算情况说明

一、收支预算总表情况说明

江苏省政务服务管理办公室2017年度收入、支出预算总计3119.51万元,与上年相比收、支预算总计各增加461.91    万元,增长17.38%。主要原因一是基本支出增加31.66万元;二是项目支出增加430.25万元,其为2016年12月上线的省级12345服务热线日常运行维护费用。其中:

(一)收入预算总计3119.51万元。包括:

财政拨款收入预算总计3119.51万元,全部为一般公共预算收入,与上年相比增加461.91万元,增长17.38%。

(二)支出预算总计3119.51万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出3001.31万元,主要用于人员和项目支出。与上年相比增加457.35万元,增长17.98%。

2. 住房保障支出118.20万元,主要用于人员的公积金、住房补贴支出。与上年相比增加4.56万元,增长4%。

二、收入预算情况说明

江苏省政务服务管理办公室本年收入预算合计3119.51     万元,其中:一般公共预算收入3119.51万元。

三、支出预算情况说明

江苏省政务服务管理办公室本年支出预算合计3119.51万元,其中:基本支出717.09万元,占23%;项目支出2379.50万元,占76%;单位预留机动经费22.92万元,占1 %。

 


图2:支出预算图

四、财政拨款收支预算总表情况说明

江苏省政务服务管理办公室2017年度财政拨款收、支总预算3119.51万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加461.91万元,增长17.38%。主要原因是增加了人员经费和项目经费。

五、财政拨款支出预算表情况说明

江苏省政务服务管理办公室2017年财政拨款预算支出   3119.51万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加461.91万元,增长17.38%。主要原因是增加了人员经费和项目经费。

其中:

(一)一般公共服务(类)

政府办公厅(室)及相关机构事务支出3001.31万元。与上年相比增加457.35万元,增长17.98%。

(二)住房保障支出118.20万元,主要用于人员的公积金、住房补贴支出。与上年相比增加4.56万元,增长4%。

六、财政拨款基本支出预算表情况说明

江苏省政务服务管理办公室2017年度财政拨款基本支出预算717.09万元,其中:

(一)人员经费567.37万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费149.72万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算支出预算表情况说明

江苏省政务服务管理办公室2017年一般公共预算财政拨款支出预算3119.51万元,与上年相比增加461.91万元,增长17.38%。主要原因是增加了人员经费和项目经费。

八、一般公共预算基本支出预算表情况说明

江苏省政务服务管理办公室2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算717.09万元,其中:

(一)人员经费567.37万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费149.72万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

九、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况,按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。

2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出1818.28万元。省政务办为新成立单位,2016年部门预算机关运行经费支出预算表无相关数据。

十、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。

江苏省政务服务管理办公室2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,公务用车购置及运行费支出16.90万元,占“三公”经费的47.21%;公务接待费支出18.90万元,占“三公”经费的52.79 %。具体情况如下:

1.公务用车购置及运行费预算支出16.90万元。其中:

公务用车运行维护费预算支出16.90万元,本年数与上年持平。

2.公务接待费预算支出18.90万元,本年数小于上年预算数的主要原因是有关规定厉行节约,缩减公务接待规模及资金。

江苏省政务服务管理办公室2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出50.40万元,本年数小于上年预算数的主要原因根据有关规定精简会议,减少会议支出。

江苏省政务服务管理办公室2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出22.88万元,本年数小于上年预算数的主要原因根据有关规定,减少培训费支出。

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

三、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

四、其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。

五、基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

六、项目支出:包括编入部门预算的单位发展项目、省直发展项目支出安排数等。

七、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。

八、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

九、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

 

                        

                        江苏省政务服务管理办公室

                         2017年2月27日

 


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